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开封市2024年农村公路养护第二批建设项目-第一标段:开封市2024年农村公路养护第二批建设项目(开兰路—黄河大堤段)施工-招标文件

· 2025-07-18
文件编号
投标资格
投标文件递交截止时间
投标有效期90天
投标文件递交方法
投标保证金缴纳方式
投标保证金金额80,000元 人民币
控制价(最高限价)
评标办法最低评标价法
开标时间
开标地点
开标方式
资格审查方式
答疑澄清时间
是否延期
延期后开标时间
延期后开标地点
对文件澄清与修改的主要内容

 

开封市2024年农村公路养护第二批建设项目

 

 

招标文件

(第一标段)

 

 

项目编号:祥符交通公开招标2025-01

 

 

 

 

人:开封市祥符区交通工程技术保障服务中心

代理机构:开封市东部工程咨询有限公司

编制日期:二

 


招标文件编制的委托与批准296c85667376566f4aaadfaa329ebb5


第一章 招标公告.......................................................... 1

第二章 投标人须知........................................................ 5

第三章 评标办法(合格制).................................................. 22

第四章 合同条款及格式.................................................... 31

第五章 技术标准和要求.................................................... 32

第六章 工程量清单及图纸.................................................. 33

第七章 投标文件格式...................................................... 34

 


第一章 招标公告

开封市2024年农村公路养护第二批建设项目

第一标段招标公告

一、招标条件

本招标项目开封市2024年农村公路养护第二批建设项目已由相关部门批准建设,资金来源为财政资金,招标人为开封市祥符区交通工程技术保障服务中心。项目已具备招标条件,现委托开封市东部工程咨询有限公司就该项目进行公开招标。欢迎具备相应资格的单位参加投标。

二、项目概况与招标范围

2.1项目名称:开封市2024年农村公路养护第二批建设项目

2.2项目编号:祥符交通公开招标2025-01

2.3建设地点:开封市祥符区境内

2.4投资金额:7430507.00

2.5项目概况:开兰路—黄河大堤段5.82 km、 开兰路—曲兴镇北段0.72km、张田-张田段0.44km、陇海铁路-萝湖大道段1.02km,养护公路全长共计8km

2.6标段划分:本项目共划分为三个标段

第一标段:开封市2024年农村公路养护第二批建设项目(开兰路—黄河大堤段)施工

2.7计划工期(服务期限):

第一标段:90日历天。

2.8质量要求:合格。

2.9招标范围:

第一标段:工程量清单、图纸(含图纸变更)及招标文件中规定的所有内容

三、投标人资格要求

3.1第一标段资格要求:

3.1.1资质条件:投标人须具备有效的营业执照。投标人具备行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级或以上资质,并具备有效的安全生产许可证。

3.1.2项目负责人要求:

1)项目经理:投标人拟派项目经理须具有有效的公路工程专业贰级或以上注册建造师资格和有效的安全生产考核合格证B 证),且未担任其他在建工程的项目经理(提供项目经理无在建承诺书),提供劳动合同和本单位近3个月连续按时缴纳的社保证明(新入职员工不足3个月的从聘用之日算起)。

2)技术负责人:投标人拟派技术负责人须具有相关专业中级及以上职称,提供劳动合同和本单位近3个月连续按时缴纳的社保证明(新入职员工不足3个月的从聘用之日算起)。

3.2财务要求:投标人须提供(2022年度或2023年度)经会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告(新成立企业按照实际成立年份提供)。

3.3信誉要求:投标人需提供中国裁判文书网(http://wenshu.court.gov.cn/)的无行贿犯罪查询证明(施工标段查询对象包括:企业、法定代表人、项目经理,监理标段查询对象包括:企业、法定代表人、总监理工程师),企业、法定代表人、项目经理存在行贿行为的,做废标处理(提供查询截图)。

本项目对被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体和政府采购严重违法失信行为记录名单的(处罚期限尚未届满的),拒绝参与本项目投标活动;【查询渠道:中国执行信息公开网(http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)查询失信被执行人,信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)查询重大税收违法失信主体,中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询政府采购严重违法失信行为记录名单】;【查询时间:本招标公告发布之日起至投标文件递交截止之日止】;提供网页查询截图(开标时须附在投标文件中);招标人有权对投标人的信用进行复查,投标人文件获取之日至与招标人签订合同期间一旦发现投标人存在信用问题,招标人有权取消其中标资格。

3.4最近三年内,在经营活动中没有重大违法、违纪行为。(提供承诺书)

3.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标,提供国家企业信用信息公示系统中查询打印的相关信息(须显示基础信息中的营业执照信息和股东信息,非企业性质的投标人无法在该公示系统查询的,则针对此项做出书面承诺,格式自拟并加盖公章)。

注:每个投标人只能投本项目其中一个标段。

3.6本项目不接受联合体投标。

四、招标文件获取

4.1获取时间:公告发布之日起至投标文件递交截止时间前均可获取。

4.2获取方式:凡有意参加投标者,应注册成为开封市公共资源交易中心网站会员并取得CA密钥,在开封市公共资源交易中心网站http://www.kfsggzyjyw.cn登录政采、工程业务系统,凭CA密钥登录会员系统,并按要求下载电子招标文件。投标人未按规定时间下载电子招标文件的,其投标将被拒绝。

4.3获取招标文件后,投标人请到开封市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统,凭CA密钥登录会员系统,在组件下载中下载最新版本的投标文件制作工具安装包,并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。

4.4请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司CA密钥推送消息。

4.5售价:0元。

五、投标文件的递交

5.1电子投标文件上传截止时间:202508110930分;

5.2电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站(http://www.kfsggzyjyw.cn)会员系统中加密上传;

5.3加密电子投标文件逾期上传的,招标人不予接受;

5.4本项目采用远程不见面开标方式,投标人无需到现场提交原件资料、无需到公共资源交易中心现场参加开标会议;投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。(系统解密时长默认为40分钟,在规定时间内未解密的投标人视为放弃本项目的投标。)

5.5投标人须缴纳2%的投标保证金,具体金额见投标人须知前附表。

5.6本项目采用评定分离的定标原则。

5.7本项目中标方须缴纳10%履约保证金。

六、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《开封市公共资源交易信息网》网站发布。

七、联系方式

招标人:开封市祥符区交通工程技术保障服务中心

地址:河南省开封市祥符区宏达大道22

联系人:周先生

联系电话:0371-23215666

招标代理机构:开封市东部工程咨询有限公司

地址:河南省开封市祥符区市民之家东楼一楼108

联系人: 张先生

联系方式:18338409810

监督部门:开封市祥符区交通运输局

联系电话:0371-26757779


第二章 投标人须知

投标人须知前附表

条款号

1.1.2

招标人

招标人:开封市祥符区交通工程技术保障服务中心

地址:河南省开封市祥符区宏达大道22

联系人:周先生

联系电话:0371-23215666

1.1.3

招标代理机构

招标代理机构:开封市东部工程咨询有限公司

地址:河南省开封市祥符区市民之家东楼一楼108

联系人: 张先生

联系方式:18338409810

1.1.4

项目名称及标段名称

开封市2024年农村公路养护第二批建设项目
第一标段:开封市2024年农村公路养护第二批建设项目(开兰路—黄河大堤段)施工

 

1.1.5

建设地点

详见招标公告

1.1.6

建设内容

详见招标公告

1.2.1

资金来源

详见招标公告

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

详见招标公告

1.3.2

计划工期

详见招标公告

1.3.3

质量要求

详见招标公告

1.4.1

投标人资质条件、能力和信誉

详见招标公告

1.4.3

投标人不得存在的其他情形

经评标委员会审查后投标文件有下列情形之一的,视为未能实质性响应招标文件,按废标处理:

1.投标书没有投标人法定代表人签名或电子签章和投标人电子印章的;

2.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;

3.投标文件中载明的质量等级达不到招标文件规定的质量等级;

4.投标文件附加有招标人不能接受的条件的;

5.投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的;

6.投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,但未声明哪一个有效的;

7.投标函中没有注明投标有效期的;

8.未按招标文件要求提交投标保证金的;

9.投标人名称或组织结构与投标申请时不一致的;

10.投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的。

1.9.1

踏勘现场

☑不组织

1.10.1

投标预备会

☑不召开

1.10.3

招标文件澄清发出的形式

通过公共资源交易中心系统发布

1.11

分包

☑不允许

1.12.3

偏差

☑不允许

2.1

构成招标文件的其他材料

招标文件的补充文件(如有)、招标答疑纪要(如有)

2.2.1

投标人要求澄清招标文件

时间:投标截止时间  10 日前

形式:通过公共资源交易中心系统进行提问

2.2.2

招标文件澄清发出的形式

通过公共资源交易中心系统发布

2.2.3

投标人确认收到招标文件的澄清

在招标公告发布的平台和网站上同时发布后即默认为投标人收到。

2.3.1

招标文件修改发出的形式

通过公共资源交易中心系统发布

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改

在招标公告发布的平台和网站上同时发布后即默认为投标人收到。

3.1.1

构成投标文件的其他材料

3.2

招标控制价

第一标段:
开兰路—黄河大堤段
大写:肆佰壹拾柒万壹仟壹佰壹拾捌元整

小写:4171118.00

注:投标报价不得高于招标控制价,否则投标无效

3.3.1

投标有效期

 90 日历天(自投标截止之日起)

3.4.1

投标保证金

第一标段:投标保证金的金额:80000.00元(大写:捌万元整);

投标保证金的形式:转账或电子保函;

1.投标人从基本账户以银行转账的方式缴纳(转账需备注*项目*标段保证金,项目名称过长可备注简称)。

注:保证金缴纳绑定,请登录开封市公共资源交易中心网站,查看办事指南栏目下的操作规程中的《保证金缴纳绑定操作指南》或直接登录http://www.kfsggzyjyw.cn/kfczgc/15732.jhtml。各潜在投标人请按照线上保证金操作规程进行操作,否则将影响投标活动。保证金缴纳必须标注清楚,因此造成的后果责任由投标人自行承担。

2.以电子保函形式缴纳投标保证金的,具体要求如下:

1)电子保函,请登录开封市公共资源交易中心网站,查看《关于电子保函上线试运行的通知》相关要求和电子保函平台操作手册。各潜在投标人请按照操作规程进行操作,否则将影响投标活动。

3.投标保证金的退还按相关法律法规执行。投标人无需现场办理退还手续,可自行查询是否到账。

3.5

资格审查资料的特殊要求

☑无

□有,具体要求:

3.5.2

近年财务状况的年份要求

详见招标公告

3.5.3

企业近年类似项目情况的时间要求

详见评标办法(合格制)

3.5.5

近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求

 2020 01 01 日至今

3.6.1

是否允许递交备选投标方案

☑ 不允许

□ 允许

3.7.3

签字或盖章要求

投标人应按招标文件要求在相应位置加盖企业电子签章、法定代表人或其委托代理人个人电子签章或签名。

备注:

1、电子投标文件全部采用电子文档,投标文件所附证书证件均为原件清晰扫描件,按照招标文件中要求投标文件采用企业和个人数字证书,在相应位置加盖电子签章;法定代表人身份证明书或授权委托书,以及投标文件签章及内容均应符合格式要求,否则投标文件无效。

2、本招标文件中要求加盖的个人电子签章指法定代表人或其委托代理人个人电子签章,具体要求详见投标文件格式要求.

3、清单要求公路造价人员逐页盖章和签字。

4.2.1

投标截止时间

详见招标公告

4.2.2

递交投标文件地点

加密电子投标文件须通过开封市公共资源交易信息网加密上传;

4.2.3

投标文件是否退还

☑否

□是,退还时间:

5.1

开标时间和地点

开标时间:同投标截止时间

开标地点:祥符区公共资源交易中心开标室

5.2

开标程序

1、本项目采用远程不见面开标方式,投标人无需到现场提交原件资料、无需到公共资源交易中心现场参加开标会议;投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。(系统解密时长默认为40分钟,在规定时间内未解密的投标人视为放弃本项目的投标。)

2、所有投标人解密完成后或到文件规定解密时间后,开始唱标;唱标完毕后(5分钟质疑期),无投标人提出异议,开标结束。

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成:5人,其中招标人代表1人,技术、经济专家4人,技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。

注:从省级相关评标专家库中随机抽取。

6.3.2

评标人的

详见招标文件

7.1

中标

公示媒介:同招标公告发布媒介

公示期限: 3

7.6

履约保证金

由中标单位缴纳履约保证金:

金额:按项目中标金额的10%计取;

形式:现金或转账或保函

收款账户信息:

户名:开封市祥符区公共资源交易中心有限公司

账号: 941007010087299370

开户行:邮政银行开封市祥符区青年路支行

工程验收合格后,向中标人一次性无息退还履约保证金。

注:中标单位应在领取中标通知书后,合同签订前支付履约保证金,中标单位未按照规定的金额、形式提交履约保证金的,将取消中标人资格。

7.7

工程款结算方式

签署合同时约定。

7.7.4

农民工工资保证金

按办法执行。

10

需要内容

10.1

中标服务费

第一标段:

参照相关文件收取,由中标人在领取中标通知书之前向代理机构一次性支付。

3fdde2cbce55a16bbd25129518428eb账户名称:开封市东部工程咨询有限公司

银行账户:16086701040002693

开户行:中国农业银行股份有限公司开封陈留支行

10.2

根据开封市公共资源交易管理委员会办公室文件(汴公管办【202013号)的规定:

递交质疑或投诉的方式:

1、递交方式:提出质疑(异议)、投诉的方式为线上提起。(格式详见《开封市公共资源交易信息网》重要通知中的工程建设项目质疑注意事项/工程建设项目投诉注意事项)

2、递交地址:《开封市公共资源交易信息网》会员投标系统中本项目质询信息位置线上直接提起。(如有疑问可拨打服务电话咨询0371-23859291

10.3

1、投标人应在投标文件递交的截止时间之前通过开封市公共资源交易信息网递交电子投标文件,并有投标人的法定代表人电子签章和企业电子签章。

2、投标人对所提供的全部资料的合法性、真实性负责并作出承诺,否则视为未作出实质性响应。

3、请投标人在上传电子投标文件时认真检查上传投标文件是否完整、正确。

4、请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司 CA 密钥推送消息。

5、加密电子投标文件逾期上传的或者未上传指定地点的,招标人不予受理。

6、投标人应在投标文件递交的截止时间之前,按程序完成投标保证金绑定。

7、投标人应按开标程序解密电子投标文件。

备注:投标人的电子投标文件需到开封市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统,凭 CA密钥登录会员系统,在组件下载中下载最新版本的投标文件制作工具安装包,并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件(具体操作程序详见 http://www.kfsggzyjyw.cn 办事指南-操作规程);投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时,请在工作时间与开封市公共资源交易中心联系,联系电话:0371-23859291

8、各投标(响应)人从参与项目交易开始至项目交易活动结束止,应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态,特别是项目评审期间。由于自身原因错过变更通知、文件澄清、报价响应(自系统发起 30 分钟内做出)等重要信息的,后果由投标(响应)人自行承担。

9、投标人须在投标文件中作出如下承诺:我公司独立制作、修改和上传投标文件,并承担因硬件特征码一致所造成的不良后果。

注:

1、当投标人须知前附表与投标人须知正文内容不一致时,以投标人须知前附表为准。

2、本招标文件的解释权归招标人。


1.总则1.1 项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对施工进行招标。

1.1.2 招标人:见投标人须知前附表。

1.1.3 招标代理机构:见投标人须知前附表。

1.1.4 项目名称及标段名称:见投标人须知前附表。

1.1.5 项目建设地点:见投标人须知前附表。

1.1.6 项目建设内容:见投标人须知前附表。

1.2 招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例:见投标人须知前附表。

1.2.2 资金落实情况:见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1 招标范围:见投标人须知前附表。

1.3.2 计划工期:见投标人须知前附表。

1.3.3 质量要求:见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉:

1)资质要求:见投标人须知前附表;

2)财务要求:见投标人须知前附表;

3)业绩要求:见投标人须知前附表;

4)信誉要求:见投标人须知前附表;

5)项目经理的资格要求:见投标人须知前附表;

6)其他主要人员要求:见投标人须知前附表。

7)其他要求:见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的,联合体应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一:

(1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);

(2) 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性;

(3) 与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人;

(4) 与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系;

(5) 为本招标项目的监理人;

(6) 为本招标项目的代建人;

(7) 为本招标项目的招标代理机构;

(8) 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人;

(9) 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系;

(10) 与本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;

(11) 被依法暂停或者取消投标资格;

(12) 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;

(13) 进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;

(14) 在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单;

(15) 被最高人民法院在信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单;

(16) 在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪行为的;

(17) 法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标使文字使用外释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的,不影响踏勘现场的正常进行。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 人须知前附规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地澄清题。

1.10.2 人应按投标须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人,以便招标人

1.10.3 投标预备会后,招标人将对投标人所提问题的澄清,以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11 分包

1.11.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的,应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件,除投标人须知前附表规定的非主体、非关键性工作外,其他工作不得分包。

1.11.2 中标人不得向他人转让中标项目,接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责,接受分包的人就分包项目承担连带责任。

1.12 响应和偏差

1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应,否则,投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标施工组织设计等内容以对招标文件作出响应。

1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。

2.招标文件2.1 招标文件的组成

本招标文件包括:详见招标文件内容。

根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人,要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的,并且澄清内容可能影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后,应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人,确认已收到该澄清。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复,否则,招标人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的,并且修改内容可能影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后,应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人,确认已收到该修改。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的,应当在投标截止时间 10 日前按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人。

3.投标文件3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容:详见投标文件格式目录。

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认,构成投标文件的组成部分。

3.1.2 投标人没有组成联合体的,投标文件不包括本章第3.1.1 (3)目所指的联合体协议书。

3.2 投标报价

3.2.1 招标人设有招标控制价的,投标人的投标报价不得超过招标控制价。

3.2.2投标人除应按照政府相关政策规定外,并结合市场供求状况,综合考虑施工组织和施工方法、工期和质量要求、必要的技术措施和合同实施过程可能发生的各种风险后按照自身的情况进行报价,投标报价不得低于其企业成本价。

3.2.3投标人的投标报价均包括完成招标范围内的施工总承包内容的全部费用。投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和,是完成招标人规定的招标范围及工期的全部费用,不得以任何理由予以重复。

3.2.4主要材料采购订货时必须取得发包方和监理方书面批准。

3.2.5建筑材料的要求:各种材料、成品、半成品及构件必须是达到国家现行规范和质量标准要求的合格品。

3.2.6投标人应按招标文件的要求,并结合本企业的技术水平、管理水平和工程实际,考虑风险因素自主报价。

3.2.7规费及税费计取:按国家和地方政府有关文件规定,足额计取税费及各类规费(包括社会保障费、工伤保险、安全文明施工费等)。

3.3 投标有效期

3.3.1 见投标人须知前附表。

3.3.2 在投标有效期内,投标人撤销投标文件的,应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复,同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、形式和投标文件格式规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的,其投标保证金由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的,评标委员会将否决其投标。

3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:

1)投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件;

2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由不与招标人订立合同,在签订合同时向招标人提出附加条件,或者不按照招标文件要求提交履约保证金;

3)发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料

3.5.1 投标人基本情况表应附投标人营业执照、投标人资质证书和安全生产许可证等材料的扫描件,本招标文件中要求的人员均须提供劳动合同和本单位近3个月连续按时缴纳的社保证明(新入职员工不足3个月的从聘用之日算起)。

3.5.2 近年财务状况表应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表、所有者权益表和财务情况说明书及附注的扫描件,具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的,应提供成立以来的财务状况表。

3.6 备选投标方案

3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外,投标人不得递交备选投标方案,否则其投标将被否决。

3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价,或者在投标文件中提供一个报价,但同时提供两个或两个以上施工组织设计的,视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按投标文件格式进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件全部采用电子文档,投标文件中应附相应资料清晰的扫描件并加盖单位公章,由于模糊不清导致评委无法辨别的,后果由投标人自行承担。除投标人须知前附表另有规定外,投标文件所附证书证件均为原件扫描件,并采用单位和个人数字证书,按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的,应附法定代表人身份证明,由代理人签字或加盖电子印章的,签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4近年发生的诉讼及仲裁情况应书面说明相关情况并加盖单位电子签章。(如有)应附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书扫描件,具体年份要求见投标人须知前附表。

4.投标4.1 投标文件的密封

4.1.1 投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件,具体要求见投标人须知前附表。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件,具体要求见投标人须知前附表。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 投标人完成电子投标文件上传后,电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

4.2.5 逾期送达的投标文件,电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.开标5.1 开标时间和地点

招标章第 4.2.1 规定标时,标投标交公开开

5.2 开标程序

详见投标人须知前附表

6.评标6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:

(1)投标人或投标人的主要负责人的近亲属;

(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员:

(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;

(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

(5)与投标人有其他利害关系。

6.1.3 评标过程中,评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的,招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效,由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章评标办法(合格制)规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章评标办法(合格制)没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。

6.3.2 评标完成后,评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.合同授予7.1 中标候选人公示

招标人在收到评标报告之日起3日内,按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人,公示期不得少于3日。

7.2 评标结果异议

投标人或者其他利人对评标结果有异应当在中标候选人间提出。招标人将 3 日内前,

7.3 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为,招标人认为可能影响其履约能力的,将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

按照规定权的中标

7.5 中标通知

在本 3.3 的投标有面形通知时将中投标

7.6 履约保证金

7.6.1 在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第二章投标人须知前附表规定提交履约保证金。履约保证金为中标合同金额的10%。联合体中标的,其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。

7.6.2 7.6.1 证金其投金不予退的损额的过部

7.7 签订合同

7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起,按相关规定,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。投标文件中应附如期签订合同承诺书,否则视为未作出实质性响应。中标人无正当理由拒签合同,在签订合同时向招标人提出附加条件,或者不按照招标文件要求提交履约保证金的,招标人有权取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 书后招标中标附加条人退标人赔偿失。

7.7.3 标的体各签订招标连带责

8.重新招标和不再招标8.1 重新招标

有下列情形之一的,招标人将重新招标:

(1)投标截止时间止,投标人少于3个的;

(2)经评标委员会评审后否决所有投标的;

(3)评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争,评标委员会决定否决全部投标的;

(4)同意延长投标有效期的投标人少于3个的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章评标办法(合格制)没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以自知道或者应当知道之日起 10日内向有关行政监督部门投诉。

10. 需要补充的其他内容10.1 异议和投诉

异议和投诉需遵照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》的有关规定进行。

10.2 需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。

附件一:问题澄清通知

 

问题澄通知

(编

  投标

 

评标委员会你方投标文件进行了细的查,现需你方对列问以书面形式予澄清、

1.

2.

......

请将明或 前递交至 地址 号码或通过招标传真 时前将原件递交至 (详细地址)。

 

 

 

评标或招 (签章)

 


附件二:问题的澄清

 

问题的

(编

评标

 

)已收澄清下:

1.

2.

.....

上述问题澄清、说正,不改变我方投的实质性内容,构投标文件的组成部

 

 

人: (盖

 

代理人:

 


第三章 评标办法(合格制)

评标办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

投标函签字盖章

按招标文件规定正确签署

投标文件格式

符合投标文件格式的要求及前附表要求

报价唯一

只能有一个有效报价

2.1.2

资格评审标准

营业执照

符合第二章投标人须知前附表第1.4.1项的规定

资质要求

符合第二章投标人须知前附表第1.4.1项的规定

人员要求

符合第二章投标人须知前附表第1.4.1项的规定

财务要求

符合第二章投标人须知前附表第1.4.1项的规定

信誉要求

符合第二章投标人须知前附表第1.4.1项的规定

最近三年内,在经营活动中没有重大违法、违纪行为

符合第二章投标人须知前附表第1.4.1项的规定

其他要求

符合第二章投标人须知前附表第1.4.1项的规定

不存在禁止投标的情形

符合第二章投标人须知的规定

2.1.3

响应性评审标准

投标范围

符合第二章投标人须知前附表的规定

计划工期

符合第二章投标人须知前附表的规定

质量要求

符合第二章投标人须知前附表的规定

投标有效期

符合第二章投标人须知前附表的规定

投标保证金

符合第二章投标人须知前附表的规定

投标报价

不超过招标人公布的招标控制价,否则视为废标

2.2.1

技术标评审标准

施工组织设计评审标准

内容完整性

对施工组织设计要求进行实质性响应,符合招标文件要求;否则不合格

主要施工方案与技术措施

施工方案符合设计要求,措施合理可行,并包含季节性施工等专项工程的技术措施。否则不合格

质量管理体系与措施

包含质量管理体系与措施、实验检验措施,质量管理措施应与施工方案相符,满足本项目要求。否则不合格

安全管理体系与措施

包含安全管理体系与措施、与本项目相关的重大危险源辨识及相应的安全施工应急救援预案,安全管理措施应满足本项目要求。否则不合格

文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施

包含:

文明施工、环境保护管理组织机构及职责;

环境保护措施

文明施工管理措施;

扬尘污染防治方案及建筑垃圾处置方案

否则不合格

工期保证措施

有符合本项目的工程进度计划及工程进度计划措施;否则不合格

拟投入资源配备计划

有满足本项目的设施设备配备计划和劳动力配备计划,具有扬尘治理设备;否则不合格

施工进度表与网络计划图

项目施工进度表、网络图合理可行,否则不合格

施工总平面图布置

总平面图布置应符合项目要求;否则不合格

技术创新的应用实施措施

有符合本项目需要的技术创新的应用实施措施;否则不合格

采用新工艺、新技术、新设备、新材料等的程度

有符合本项目需要的新工艺或新的技术、设备、材料。

否则不合格

施工现场实施信息化监控和数据处理

施工现场实施信息化监控和数据处理完善合理

否则不合格

风险管理措施

有风险管理措施;否则不合格

2.2.2

综合标评审标准

企业业绩

投标人至少提供两份自202211日以来承担过类似公路项目业绩,须提供合同和中标通知书原件的清晰扫描件及中标公告网页截图;时间以合同签订为准,扫描件须加盖企业电子签章。

注:不提供、证明资料不齐全的视为不合格

人员配备

项目机构组成符合工程施工需要,专业配套齐全(施工员、质检(量)员、材料员、资料员、安全员、预算或造价人员、机械员、劳务员等),否则不合格。

履职尽责承诺

有书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺,其中包括各关键岗位人员(施工员、质检(量)员、材料员、资料员、安全员、机械员、劳务员等)的在岗、更换等履职尽责承诺,提供履约保证。

注:未提供承诺或承诺无实质响应内容的视为不合格。

服务承诺

1)按时完工,连续施工承诺详细、具体、切实可行;

2)按时发放农民工工资,不能出现上访事件等及文明施工承诺详细、具体、切实可行;

(3)施工期间不得更换项目经理及技术总工

(4)在施工、验收移交及质保阶段配备现场派驻项目管理人员

(5)协调周边关系,资金、技术、机械设备投入等方面的服务承诺

(6)针对施工期间加强安全防护、保证不发生各种安全事故并承担由此发生的费用做出承诺

7)优惠承诺应是书面的符合实际情况,确保依法依规,优惠合理,详实可行承诺详细、具体、切实可行

8)人员在岗承诺:项目经理、技术负责人每周在施工现场的时间承诺详细、具体、切实可行;

注:以上承诺未做出响应的视为不合格。

 

评标委员会推荐定标候选人

推荐定标候选人的方法:

1、计算评标基


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